Ban Thường vụ Tỉnh ủy vừa ban hành Hướng dẫn tổng hợp ý kiến tham gia vào dự thảo Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX trình Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX.

Theo đó, việc tổng hợp ý kiến tham gia vào dự thảo Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khoá XIX trình Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX (sau đây gọi tắt là Báo cáo chính trị) nhằm tập hợp trí tuệ của cán bộ, đảng viên và Nhân dân tham gia quyết định những vấn đề quan trọng của tỉnh; thông qua đó phát huy dân chủ trong Đảng và trong xã hội, tạo sự thống nhất về tư tưởng và hành động trong toàn Đảng bộ, Nhân dân tỉnh nhà; giúp Đại hội nắm được xu hướng tư tưởng, tâm tư, nguyện vọng cán bộ, đảng viên và Nhân dân để bổ sung, hoàn thiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện của Đảng bộ trong nhiệm kỳ đến. 

Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu việc lấy ý kiến đóng góp phải bám sát nội dung gợi ý thảo luận và hướng dẫn của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; tổng hợp đầy đủ, trung thực, chính xác ý kiến thảo luận tại đại hội và ý kiến tham gia của các tầng lớp Nhân dân. Ý kiến thảo luận, góp ý phải được phân định, sắp xếp và tổng hợp theo nhóm nội dung các vấn đề đã được hướng dẫn thảo luận và trình tự tiêu đề trong Báo cáo chính trị. Báo cáo tổng hợp ý kiến vừa phải có tính khái quát, vừa phải cụ thể, thể hiện đúng tinh thần của các ý kiến tham gia, làm rõ xu hướng của các loại ý kiến đối với vấn đề thảo luận; nêu rõ lập luận của những ý kiến cá biệt có nội dung sâu sắc, nhưng không bình luận, nhận xét theo ý kiến chủ quan của người tổng hợp. 

Bố cục của bảng tổng hợp gồm có 3 phần: (1) Phần nhận xét chung: Nêu khái quát về số lượng ý kiến phát biểu, không khí thảo luận (có hay không sôi nổi, trao đổi, tranh luận ...); xu hướng chung (nhất trí, không nhất trí, ...); nhận xét về quá trình chuẩn bị và chất lượng của Báo cáo chính trị (tính công phu, nghiêm túc, nội dung, bố cục,...). (2) Phần tổng hợp ý kiến góp ý về nội dung: Tổng hợp từng vấn đề theo trình tự bố cục Báo cáo chính trị. Trường hợp Ban Thường vụ Tỉnh ủy có hướng dẫn thảo luận một số vấn đề chung, trọng tâm thì tổng hợp theo nhóm vấn đề như trong hướng dẫn của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Trong mỗi vấn đề nếu có ý kiến góp ý chung thì tổng hợp những ý kiến chung trước khi nêu những góp ý cụ thể cho vấn đề đó. (3) Phần đề xuất, kiến nghị Tổng hợp những đề xuất, kiến nghị của cán bộ, đảng viên và Nhân dân về nội dung Báo cáo chính trị, quá trình chuẩn bị Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh và cách lấy ý kiến vào dự thảo Báo cáo chính trị... 

Việc xác định số lượng ý kiến: Để việc tổng hợp được chính xác, đánh giá được đúng xu hướng của các loại ý kiến, khi tiến hành tổng hợp ý kiến thảo luận ở đại hội đảng bộ các huyện, thị xã, thành phố và đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy, cần phản ánh được số lượng ý kiến phát biểu so với số đại biểu tham dự. Khi tổng hợp ý kiến tham gia của các tầng lớp Nhân dân phải lượng hoá được số người tham gia ý kiến qua các hội nghị lấy ý kiến, số lượng đơn, thư của Nhân dân tham gia ý kiến gửi đến cấp ủy. 

Khi tổng hợp ý kiến đối với từng vấn đề cụ thể, nhất là những vấn đề quan trọng còn có ý kiến khác nhau, cần cố gắng lượng hóa, thống kê để đánh giá đúng thực chất các loại ý kiến và mức độ của các ý kiến khác nhau; tùy theo điều kiện cụ thể về số lượng đại biểu để tổng hợp theo số lượng ý kiến (nếu xác định rõ số lượng) hoặc đánh giá theo các mức độ: “Hầu hết ý kiến”, “Đa số ý kiến”, “Nhiều ý kiến”, “Một số ý kiến”, “Có ý kiến”. 

Những ý kiến góp ý bằng văn bản được tổng hợp như ý kiến phát biểu trực tiếp. Đối với những vấn đề lấy phiếu biểu quyết thì phải nêu rõ kết quả biểu quyết. 

Đối với những ý kiến đề nghị bổ sung, sửa đổi, thay đổi cấu trúc, tiêu đề hoặc một đoạn, một câu, một từ hoặc một cụm từ cần được phản ánh đầy đủ, ghi nguyên văn, đồng thời phải nêu rõ ở dòng, đoạn nào, trang nào trong Báo cáo chính trị. Đối với những ý kiến có lập luận sâu sắc khác với Báo cáo chính trị cần được ghi lại đầy đủ, chính xác.

Về trách nhiệm tổng hợp ý kiến thực hiện theo Kết luận số 1319-KL/TU ngày 12/3/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các huyện ủy, thị ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội của tỉnh căn cứ tình hình cụ thể để bố trí cán bộ làm công tác tổng hợp theo đúng thông báo và hướng dẫn của Ban Thường vụ Tỉnh ủy./.

B.B.T