Chiều ngày 21/7/2020, Đoàn công tác của Ban Chỉ đạo Trung ương thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở do đồng chí Nguyễn Phước Lộc, Phó Trưởng Ban Dân vận Trung ương làm Trưởng đoàn có buổi làm việc trực tiếp với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ngãi kiểm tra việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2015-2020.

Đại biểu làm việc về phía tỉnh Quảng Ngãi có đồng chí Nguyễn Cao Phúc, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; đại diện Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; Ban Dân vận Tỉnh ủy; đại diện Lãnh đạo Ban Nội chính Tỉnh ủy, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Văn phòng Tỉnh ủy, Đảng ủy Khối cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh và các thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở.

Báo cáo của Ban Chỉ đạo Quy chế dân chủ ở cơ sở tỉnh Quảng Ngãi cho thấy, việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 đạt được nhiều kết quả quan trọng. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành nhiều văn bản lãnh đạo, chỉ đạo và các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các hội, đoàn thể, cơ quan, đơn vị ở các địa phương đã quan tâm triển khai thực hiện Quy chế dân chủ sát với nhiệm vụ chính trị được giao. Ý thức, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở ngày càng nâng cao; dân chủ trực tiếp được mở rộng, dân chủ đại diện được tăng cường, tạo sự đồng thuận trong nhân dân, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh. Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quyết định số 1575-QĐ/TU ngày 10/6/2019 về Quy chế Bí thư Tỉnh ủy tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của dân. Từ năm 2016 đến nay, Thường trực cấp ủy các cấp đã tiếp dân 3.016 lượt; đối thoại trực tiếp với nhân dân cơ bản đảm bảo tối thiểu 01 quý/lần theo Quy chế. Qua đối thoại, bí thư cấp ủy các cấp đã trực tiếp trao đổi, giải thích và chỉ đạo các cơ quan liên quan giải trình, trả lời và giải quyết được nhiều vấn đề liên quan đến các lĩnh vực (Kết quả giải quyết các vụ việc sau đối thoại đạt tỷ lệ khoảng 85%). Ban Thường vụ Tỉnh ủy thành lập các Tổ Công tác liên ngành trực tiếp vận động hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh (Dự án Khu đô thị, Công nghiệp, Dịch vụ VSIP, Dự án Nâng cấp, mở rộng Nhà máy Lọc dầu Dung Quất, Dự án đầu tư mở rộng Khu Liên hợp sản xuất gang thép Hòa Phát Dung quất và các dự án vệ tinh Khu liên hợp). Ban Cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo UBND tỉnh ban hành Quyết định số 737/QĐ-UBND ngày 27/9/2019 về Quy chế thực hiện dân chủ trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất áp dụng trên địa bàn tỉnh; Quyết định số 436/QĐ-UBND ngày 11/6/2019 về việc ban hành Quy định, tiêu chí, cách đánh giá, xếp loại công tác dân vận của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.

Trên cơ sở đó, các cơ quan chuyên môn đã nghiêm túc thực hiện việc lấy ý kiến của cộng đồng, người dân đối với nhiều dự án kinh tế-xã hội trước khi triển khai thực hiện. Tuy nhiên, nhìn nhận một cách thấu đáo, toàn diện thì việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở vẫn còn một số hạn chế: Nhận thức của một số cấp ủy đảng, chính quyền về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở có lúc chưa đầy đủ nên chưa thật sự quan tâm triển khai thực hiện, có nơi còn hình thức; kiểm tra, giám sát chưa thường xuyên. Hiệu quả hoạt động của các thiết chế dân chủ ở cơ sở còn hạn chế. Hoạt động giám sát, công tác phản biện xã hội chất lượng chưa đạt yêu cầu. Việc giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo còn chậm, nhiều cơ sở thiếu quan tâm, thiếu quyết liệt, dẫn đến có một số vụ việc khiếu kiện vượt cấp, kéo dài. Thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh và doanh nghiệp FDI gặp nhiều khó khăn, quyền lợi chính đáng, hợp pháp của người lao động tại một số đơn vị chưa được quan tâm đúng mức…

Kết luận buổi làm việc, đồng chí Trưởng đoàn kiểm tra đề nghị trong thời gian đến cần tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và Nhân dân, nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị về vai trò, tầm quan trọng và nội dung cơ bản của việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở để triển khai thực hiện đạt kết quả; lồng ghép, tích hợp việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở với thực hiện các chủ trương của Đảng về công tác dân vận; tuyên truyền nâng cao ý thức của người dân về thực hành dân chủ, về quyền làm chủ của người dân, nghiên cứu các cơ chế để nhân dân tham gia giám sát, quản lý xã hội, bày tỏ ý kiến, nguyện vọng và thể hiện quyền làm chủ của mình; đề ra giải pháp hữu hiệu để nâng cao các chỉ số PAPI, SIPAS, PCI của tỉnh; tập trung chỉ đạo giải quyết những vụ việc bức xúc, khiếu kiện kéo dài, nhất là việc quản lý đất công ở các địa phương, thực hiện chính sách đất đai, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư cho người dân khi bị thu hồi đất; vấn đề môi trường; chính sách người có công; an sinh xã hội; giảm nghèo bền vững; xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh; tiếp tục công tác phối hợp giữa Ban Dân vận, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác tuyên truyền, vận động, nhất là công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng đối với các dự án; thực hiện lấy ý kiến cộng đồng, tham vấn ý kiến người dân đối với các dự án, quy hoạch, nhất là quy hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn, phòng ngừa phát sinh bức xúc trong nhân dân, tạo thành "điểm nóng"; tham gia giám sát, phản biện xã hội các dự án liên quan trực tiếp quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân. Tăng cường phát huy vai trò, hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư cộng đồng, Tổ hòa giải ở cơ sở. Việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở góp phần tăng cường niềm tin của nhân dân đối với cấp ủy, chính quyền, là nguồn lực mạnh mẽ để xây dựng Đảng, chính quyền ngày càng trong sạch.

Trước đó, vào sáng ngày 21/7/2020, Ban Chỉ đạo Trung ương đã có buổi làm trực tiếp với Cục Thuế tỉnh và Công ty Điện lực Quảng Ngãi về kết quả thực hiện Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập; Nghị định số 60/2013/NĐ-CP ngày 19/6/2013 của Chính phủ về Quy định chi tiết Khoản 3 Điều 63 của Bộ luật Lao động về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc (nay là Nghị định số 149/2018/NĐ-CP ngày 07/11/2018 của Chính phủ).

Kim Loan