Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ 4, khóa XX (họp từ ngày 13-14/7/2021) đã đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và đề ra nhiệm vụ chủ yếu 6 tháng cuối năm 2021.

Hội nghị nhận định: Trong 6 tháng đầu năm, tình hình dịch bệnh Covid-19 trên thế giới và trong nước tiếp tục diễn biến phức tạp, tác động mạnh, ảnh hưởng rất lớn đến các hoạt động kinh tế, xã hội và đời sống nhân dân. Trước tình hình đó, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy đảng, chính quyền triển khai thực hiện quyết liệt công tác phòng, chống dịch; đồng thời, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hiệu quả các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu theo Kết luận của Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ 02 (khóa XX) đạt được những kết quả tích cực…

Trong đó, kinh tế có bước phục hồi và phát triển; tổng sản phẩm (GRDP) ước đạt 25.552 tỷ đồng, tăng 4,03%; thu ngân sách ước đạt 10.641 tỷ đồng, tăng 30,5% so với cùng kỳ năm 2020; cấp mới 02 dự án FDI với tổng vốn đăng ký 24,95 triệu USD. Văn hóa - xã hội đạt những kết quả tích cực; công tác y tế dự phòng, nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho nhân dân được chú trọng, thực hiện quyết liệt, hiệu quả công tác phòng, chống dịch bệnh Covid 19. Quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội được giữ vững…

Tuy nhiên, kinh tế có bước phục hồi nhưng tăng trưởng một số ngành chưa cao. Sản xuất công nghiệp mặc dù duy trì được sự phát triển nhưng thấp so với mục tiêu đề ra, nhiều doanh nghiệp phải thực hiện cắt giảm quy mô sản xuất kinh doanh. Sản xuất nông nghiệp vẫn tiềm ẩn nhiều nguy cơ thiếu ổn định do tác động của thời tiết, dịch bệnh và giá cả thị trường. Quản lý nhà nước về quy hoạch, đất đai, tài nguyên, khoáng sản vẫn còn bất cập; công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng vẫn còn nhiều vướng mắc; tranh chấp, khiếu kiện liên quan đến đất đai, ô nhiễm môi trường còn tiềm ẩn nguy cơ phát sinh "điểm nóng" ở một số địa phương. Chất lượng môi trường đầu tư có mặt còn hạn chế, số dự án trong nước được cấp mới ít, số doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh, giải thể tăng. Vấn đề vệ sinh môi trường liên quan đến vận chuyển, xử lý rác thải chưa được giải quyết dứt điểm. Cơ sở vật chất trường, lớp học chưa đáp ứng yêu cầu, vẫn còn nhiều cơ sở trường lớp học xuống cấp, chậm khắc phục. Chất lượng khám, chữa bệnh chưa thật sự đáp ứng đầy đủ nhu cầu chăm sóc sức khỏe ngày càng cao của người dân; điều kiện chăm sóc y tế cho người nghèo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn. Số người lao động tạm ngừng việc, mất việc làm có nguy cơ tăng…

Trên cơ sở nhận định, đánh giá tình hình, Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ 4 đã đề ra một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2021 như sau:

1. Tập trung hoàn thiện các quy hoạch, kế hoạch quan trọng: Quy hoạch tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Kế hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2021 - 2030; Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Dung Quất đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công, kế hoạch tài chính 5 năm giai đoạn 2021 - 2025.

2. Triển khai thực hiện tốt “mục tiêu kép” vừa phòng, chống dịch hiệu quả, vừa đẩy mạnh phát triển kinh tế. Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, giải quyết các điểm nghẽn, bất cập trong đầu tư, tạo môi trường thông thoáng để đẩy mạnh thu hút đầu tư vào tỉnh, nhất là các dự án được xác định trong Danh mục ưu tiên thu hút đầu tư giai đoạn 2021 - 2025; tích cực triển khai đồng bộ nhiều giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp nhỏ và vừa bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid-19. 

3. Thực hiện tốt công tác thu - chi ngân sách, chống thất thu và nợ đọng thuế; sử dụng hiệu quả nguồn lực ngân sách nhà nước, đẩy mạnh thu hút các nguồn lực ngoài nhà nước cho đầu tư phát triển; đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công của các công trình, dự án; tập trung khơi thông nguồn lực, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc các dự án khai thác quỹ đất, tăng thu tiền sử dụng đất. 

Thực hiện điều hành, quản lý chi ngân sách đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả; tiết kiệm chi thường xuyên, ưu tiên các nhiệm vụ quan trọng, bảo đảm nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ cấp bách phòng, chống dịch bệnh Covid-19, các chính sách an sinh xã hội. 

4. Nghiên cứu, quán triệt, triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 01- NQ/TU ngày 11/5/2021 của Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ 3 (khóa XX) về huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực để đẩy mạnh phát triển công nghiệp. Hoàn thiện Đề án tái cơ cấu ngành công nghiệp đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Đề án phát triển công nghiệp hỗ trợ tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030.

5. Tiếp tục đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới. Tăng cường hỗ trợ, tạo điều kiện phát triển sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, quy mô lớn. Tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp phòng, chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi; khuyến khích phát triển chăn nuôi trang trại, áp dụng công nghệ cao và an toàn sinh học. Hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp nuôi trồng thủy sản và khai thác, đánh bắt xa bờ. Triển khai các biện pháp phòng, chống hạn, ngăn mặn. Tăng cường quản lý, bảo vệ rừng, nhất là phòng, chống cháy rừng trong mùa nắng nóng; hỗ trợ trồng cây gỗ lớn, gỗ quý, cây trồng mới có giá trị kinh tế cao. 

Đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới, tăng cường hỗ trợ, hướng dẫn các địa phương thực hiện các tiêu chí nông thôn mới nâng cao, nông thôn kiểu mẫu. Ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh năm 2021, giai đoạn 2021 - 2025; Quy định hỗ trợ xây dựng nông thôn mới và khen thưởng địa phương đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025. 

6. Tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển các ngành du lịch, thương mại, dịch vụ; thực hiện hiệu quả các chương trình kích cầu tiêu dùng nội địa; thường xuyên kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống bán hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng hóa xâm phạm sở hữu trí tuệ, sở hữu công nghiệp; thực hiện có hiệu quả các chương trình xúc tiến thương mại, đưa hàng Việt về nông thôn; kiên quyết xử lý những trường hợp kinh doanh hàng hóa không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, không có nguồn gốc xuất xứ, đầu cơ tăng giá để thu lợi bất chính. Đẩy mạnh công tác quảng bá, xúc tiến du lịch; liên kết, hợp tác cung cấp các sản phẩm du lịch phù hợp với diễn biến tình hình dịch bệnh Covid-19. 

7. Đẩy mạnh huy động các nguồn lực xã hội đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công hoàn thành các công trình trọng điểm, tạo điểm nhấn, động lực để thu hút các thành phần kinh tế ngoài nhà nước tham gia đầu tư tại tỉnh. Nghiên cứu, quán triệt, triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết của Hội nghị Tỉnh ủy lần tứ tư (khóa XX) về đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, tạo động lực cho phát triển. 

8. Thực hiện tốt các nhiệm vụ khoa học và công nghệ đã được phê duyệt; đặc biệt là các dự án về nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm hàng hóa, đổi mới công nghệ, xây dựng quyền sở hữu trí tuệ,... Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện việc gửi, nhận văn bản điện tử, chữ ký số. Triển khai thực hiện Đề án xây dựng và phát triển chính quyền số tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2021- 2025, định hướng đến năm 2030, Kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh Quảng Ngãi, phiên bản 2.0. Tăng cường công tác quản lý báo chí và các hoạt động xuất bản trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định của pháp luật. 

9. Tiếp tục quản lý chặt chẽ việc khai thác, sử dụng tài nguyên, môi trường; hoàn thành, phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện giai đoạn 2021 - 2030, Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 cho 13 huyện, thị xã, thành phố; nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về tài nguyên khoáng sản. Chủ động trong công tác phòng, chống, giảm nhẹ thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu; sẵn sàng các phương án phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn theo phương châm “4 tại chỗ”. Duy trì nghiêm chế độ thường trực, kiểm tra phát hiện xử lý kịp thời các sự cố về đê điều trong mùa mưa bão.

10. Tập trung thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ phát triển văn hóa, xã hội. Chỉ đạo công tác tuyển sinh vào các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và các trường đào tạo nghề năm 2021; chủ động triển khai các công việc cần thiết cho khai giảng năm học mới 2021 - 2022. Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án dạy học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân. Tăng cường cơ sở vật chất, củng cố, duy trì và xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, góp phần nâng cao chất lượng dạy và học.

Thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19; tiếp tục kêu gọi sự ủng hộ, đóng góp cho công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 của tỉnh, tăng cường các nguồn lực để mua trang thiết bị, vật tư y tế phục vụ công tác phòng, chống dịch; triển khai công tác tiêm phòng vắc xin phòng, chống dịch bệnh Covid 

19 theo đúng quy định, hướng dẫn của ngành y tế. Củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới y tế dự phòng và y tế cơ sở, chủ động phòng, chống hiệu quả dịch bệnh. Thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, giảm quá tải trong khám, chữa bệnh tại các bệnh viện tuyến tỉnh; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy chế chuyên môn, tinh thần thái độ phục vụ, kỷ luật, kỷ cương hành chính tại các cơ sở khám, chữa bệnh. 

Triển khai thực hiện nhiệm vụ xây dựng hồ sơ đề nghị công nhận bảo vật quốc gia; di tích cấp tỉnh, cấp quốc gia và di tích quốc gia đặc biệt năm 2021. Tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, thể thao, nghệ thuật phục vụ nhiệm vụ chính trị và nhu cầu thông tin giải trí của nhân dân phù hợp với tình hình dịch bệnh. Tiếp tục thực hiện tốt các chính sách bảo đảm an sinh xã hội, giải quyết việc làm. 

11. Triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 88/2019/QH-14 ngày 18/11/2019 của Quốc hội phê duyệt Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 – 2030; Nghị quyết số 12/NQ-CP ngày 15/02/2020 của Chính phủ về triển khai thực hiện Nghị quyết số 88/2019/QH-14 ngày 18/11/2019 của Quốc hội gắn với các chương trình mục tiêu về xóa đói, giảm nghèo và xây dựng nông thôn mới. Nghiên cứu, quán triệt, triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết của Hội nghị Tỉnh ủy lần tứ tư (khóa XX) về đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, giảm nghèo bền vững ở các huyện miền núi.

B.B.T